新中国成立以来，民生不断改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。多年来，东莞始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点，不断解决关系群众切身利益的突出问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体市民，用有温度有厚度的“民生答卷”，托起群众“稳稳的幸福”。

日前，“益点点”残障人士辅助性就业社会实践项目在高埗镇实施，该项目采用“康园中心+社会企业”日常化运营模式，依托实体店铺，招募残障人士担任店员，并积极链接多方资源，开展职业教育和职业技能培训，提升残障人士的职业素质和就业能力，用心用情用力托起他们的“就业梦”。

就业是最基本的民生，牵动着千家万户，帮助各类适龄人员实现充分就业是增进民生福祉的应有之义。

东莞是一座制造业大市，早前人力资源服务业劳务派遣、服务外包等传统业态占比较大，高级人才寻访、咨询和软件服务等高端业态占比少，不足以支撑制造业转型升级的需要，也难以应对劳动力结构日益大龄化、老龄化的新挑战。为此，东莞创新打造广东东莞人力资源服务产业园，采取“一园多区”的建设模式，设置七大功能区，聚集40家人力资源服务机构，构建起涵盖劳务派遣、市场培育、企业孵化、招聘、管理咨询、培训、外包、人才测评、职业指导、高级人才寻访等全业态的服务链条。

据统计，园区去年共为企业输送就业人数超15万人，营收达29.99亿元。今年1-7月份营收达22.51亿元，同比增长75%，不仅有力解决就业用工动态平衡和结构性就业矛盾两方面突出问题，更成为支撑东莞人力资源服务业高质量发展的重要平台载体。

发展中遇到的难点，既是群众关切的焦点，也是不断深化改革的方向和突破口。今年起，东莞以实施《东莞市医疗保障办法》为契机，放宽居民医保的参保户籍限制，未就业人员凭居住证参保、6岁以下人员可在就读的托幼机构办理参保、新生儿一站式参保，民生保障网逐步织密兜牢。

与此同时，“民生五个位”短板进一步补齐，今年以来，东莞新增公办学位3.3万个，市人民医院肿瘤科入选国家临床重点专科建设项目，实现东莞公立综合医院“零的突破”，“就莞用”公共就业服务体系逐步完善，民生福祉不断增进，群众获得感幸福感安全感不断增强。

（记者 吴燕玲）